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　　早報記者 張婧艷 徐笛 鄔佳文
　　周寬瑋 顧文劍
　　實習生 陸兵 程蘇紅 李湉
　　近日引發關註的寶山區友誼路克山路路口的“50多個探頭”經曝光後，昨日下午被迅速拆除。
　　這些探頭的主人——寶康公司的總經理鐘淮當天承認，該處監控設備的實驗點建設前確實沒有報批。寶山區楊行鎮鎮政府昨日也發佈官方信息稱，該項目“事前未報批、事後未報備”。
　　一個未報批的實驗點已經建成使用近一年，而且從未收到任何整改報批之類的通知。這個在公共場所自行安裝的“探頭群”雖已拆除，卻留下來一連串的疑問：類似公共場所監控安裝須滿足哪些條件，向哪個部門報批，由哪個部門負責管理，是否有相關的管理法規，如何保證其獲取信息不泄露？
　　“探頭”已被拆除
　　昨日下午4時許，近日引起關註的友誼路克山路探頭實驗點正在拆除。據現場戴著安全帽的工作人員稱，他們是寶康的工作人員，正在拆除攝像頭和補光燈等設備，五十鈴工程車的車鬥上已經放滿了被拆下來的攝像頭和補光燈。
　　公開資料顯示，上海寶康電子控制工程有限公司（下稱“寶康”）1994年1月11日成立，是由寶鋼集團有限公司（簡稱寶鋼集團）旗下的上海寶信軟件股份有限公司（上證代碼：600845）和香港康寧電子有限公司成立的中外合資高科技公司，是中國國內城市智能交通控制和管理領域的一家設備製造商和集成服務商。
　　到昨日下午4時05分許，克山路進入晚峰時段，拆除工作暫緩。對方表示將在今天拆除這些設備。
　　“建成一年無人管”
　　楊行鎮鎮政府昨日在其官方網站“政府信息”一欄中，發佈《友誼路克山路口測試探頭將被自行拆除》一文稱：“事前未報批、事後未報備。上海寶康電子控制工程公司因產品測試需要自行安裝探頭一事經媒體報道後，區有關部門迅即介入，展開調查。昨天，該企業向有關部門發去書面情況說明，就公眾關註的有關情況作出回應答覆。該企業明確表示，已在有關部門的督辦下，著手自行拆除測試探頭，並願意就此接受相應的處理和公眾的進一步監督。寶山區有關部門負責人表示，將進一步加強管理，落實監管制度，杜絕此類事件再次發生。”
　　鐘淮介紹，這個路口的兩組實驗點於2012年底起陸續安裝，實驗點在建成使用的近一年時間內沒有收到任何通知。在被媒體曝光後，公司向楊行鎮鎮政府提交了相關的情況說明，鎮政府也讓其拆除相關設備。對於企業實驗性質的探頭他不知道該向誰報批。他希望能得到有關部門的回覆。
　　此前寶山區建交委就此事件在接受媒體採訪時，相關負責人曾回應稱“並未接到過這類申報”，區政府有關部門已就此情況進行了詳細詢問，並將展開調查。截至早報記者發稿，寶山區建交委、路政部門、警方仍無進一步回應。
　　值得關註的是，靜安區法院官網顯示，在一份2010年3月10日由靜安區人民法院公佈的刑事判決書中，有一些關於寶康的記錄：2003年至2008年，寶康多次給予曾先後任國有公司上海市保安服務總公司（下稱“上海保安公司”）系統工程部、工程分公司總經理王永奕財物，共計現金1萬元、各類消費卡價值1.5萬元。上海保安公司創辦於1993年，在2003年至2008年左右，該公司主要承接全市的區域聯網報警系統工程等。
　　◎ 寶康公司回應
　　1.為何會安裝如此多的監控設備？
　　寶康公司總經理鐘淮昨日給出了該實驗項目攝像頭和補光燈的具體數字，包括共有27個攝像頭、47個LED補光燈（這組數據包括克山路另一個實驗點）。這些攝像頭的種類包括電子警察和卡口設備。鐘淮說，公司的研發部會不斷研發新產品，這時就會更換橫桿上的設備。正是因為最近研發速度比較快，測試的產品數量較多，橫桿上才會密密麻麻“站”一排。今年年初時並沒有這麼多設備，“的確是在近期多起來的”。
　　對於這處實驗地點為何選擇在友誼路克山路，鐘淮稱，是為了方便測試，因為這裡就在寶信軟件股份公司克山路大門斜前方，而寶信軟件是寶康的母公司之一，寶康有一批研發人員常駐寶信。
　　據鐘淮介紹，在測試時，測試人員會來到測試點，將筆記本電腦鏈接在主控制箱上，對數據進行分析。
　　2.為何選在友誼路克山路安裝？
　　鐘淮表示，設備運行的目的是為了測試設備的質量、性能和穩定性，對於已經採集的信息，包括圖片、時間、地點、車輛信息等都不會保留，公司會派人定期處理，處理的周期最長不會超過1個月。而這些數據則記錄在橫桿支架的主控制箱上。市民不需要擔心自己路過這個路口的信息會被泄露。
　　鐘淮也一再強調，這個實驗點主要出於研發產品的需要，跟交警部門沒有任何關係，採集到的信息不會到交警部門。
　　3.是否知道監控涉及公眾隱私？
　　4.寶康公司安裝前為何沒有報批？
　　鐘淮稱此前的確沒有報批有關部門，因為他不知道向誰報批。
　　鐘淮表示，對於涉及安全信息的監控設備安裝需要在公安部門的指導下進行，比如公司門口的監控設備。而實驗點的監控設備是企業自身對產品進行測試，在他看來並不涉及安全問題，他“的確不知該向誰報批”。在這樣的前提下，公司選擇了先進行實驗再說。對於與寶康同類公司如何進行產品測試，鐘淮說自己並不清楚，也不知道其他公司是否報批。
　　根據《上海公路管理條例》規定，除公路防護和養護需要以外，禁止在公路兩側的建築控制區內修建建築物或者地面構築物；需要在建築控制區內埋設管線、電纜等設施的，應當事先徵得市或者區（縣）公路行政管理部門的同意。這意味著，在前期鋪設電線並安裝設置探頭的金屬支架階段，就應先向有關部門加以申報。對此，鐘淮稱自己並不清楚。　　（原標題：“74個探頭”拆了 疑問仍有一串）